Экспертный совет образован при автономной некоммерческой организации "Консультационный центр по вопросам обращения наркотических препаратов "Экспертный совет по легальному обороту наркотиков", учрежденной ФГУП "Московский эндокринный завод" (ФГУП "Эндофарм") по согласованию с Минпромторгом России и Росимуществом, зарегистрированной распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве.

Компетенции Экспертного совета позволят оказать содействие в обеспечении исполнения законодательства Российской Федерации федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, учреждениям, организациям и другим субъектам правоотношений, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Областью деятельности Экспертного совета являются:

Экспертный совет в рамках своих полномочий продолжит позитивный опыт национального Постоянного комитета по контролю наркотиков (ПККН), который был образован в 1954 году по инициативе МИД и Минздрава СССР и до 2011 года являлся российским меж­ведомственным экспертным органом, работающим на общественных началах. Бессменным руководителем ПККН с 1963 года являлся Эдуард Арменакович Бабаян – выдающийся советский и российский ученый, профессор, доктор медицинских наук, заслуженный врач Российской Федерации, ведущий нарколог России, внесший неоценимый вклад в развитие системы контроля и классификации наркотических средств и психотропных веществ.

После расформирования ПККН его функции частично перешли органам исполнительной власти и Государственному антинаркотическому комитету. Вместе с тем, область легального оборота наркотиков осталась без экспертного сопровождения. В содействии решения ряда вопросов в этой сфере образовался вакуум.

ФГУП "Эндофарм" сохранил архив ПККН, состоящий из важнейших документов истории его создания, а также решений МККН и ПККН с середины прошлого века. Проведена работа по оцифровке и систематизации материалов архива, на постоянной основе ведется пополнение архива актуальными официальными документами МККН и КНС.

Архивом активно пользуются сотрудники органов исполнительной власти, образовательных, научных и общественных организаций, заинтересованные в получении документированной информации.

В начале февраля на площадке ФГУП "Эндофарм" состоялось первое (организационное) заседание Экспертного совета по легальному обороту наркотиков.

"Мы можем только приветствовать создание этой общественной организации, потому что после смерти Эдуарда Арменаковича Бабаяна было некому возглавить это важнейшее направление работы. Уверен, что эта организация сможет решить много проблемных вопросов по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", – сказал в ходе заседания Экспертного совета Президент ГБУЗ "Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения города Москвы, главный внештатный специалист психиатр-нарколог Министерства здравоохранения Российской Федерации и Департамента здравоохранения г. Москвы, доктор медицинских наук, профессор Евгений Брюн.

"Безусловно, цели поставлены правильно и создание Экспертного совета очень своевременно, а так как автономная некоммерческая организация – это наиболее гибкая структура, которая способна оперативно и всесторонне отстаивать интересы медицины и науки, взаимодействуя на всех уровнях. Кроме того в состав Экспертного совета было бы целесообразно включить специалиста, занимающегося доклиническими исследованиями на животных аддиктивного потенциала фармакологических средств", – отметил в своем выступлении заместитель директора по научной части ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и неврологии имени В.М. Бехтерева" Минздрава России (Санкт-Петербург), доктор медицинских наук, профессор Евгений Крупицкий.

"Имеется целый ряд серьезных вопросов, относящихся к сфере военного здравоохранения, которые нуждаются в тщательном анализе и выработке научно-обоснованных рекомендаций специалистов Экспертного совета", – выразил свое мнение заведующий кафедрой фармации Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, главный специалист Минобороны России в сфере обращения лекарственных средств (Санкт-Петербург) Юрий Мирошниченко.

Содействие Экспертного совета в осуществлении научных и методических исследований, оказании консультационных услуг, формировании банка данных по теоретическим и практическим вопросам в сфере легального оборота наркотиков может стать важным аспектом, способствующим принятию эффективных управленческих решений на всех уровнях.

"В настоящее время пользователи заинтересованы в легальном получении стандартных образцов наркотических средств и психотропных веществ, и необходимо, чтобы они производились на территории России, потому что закупочные процедуры и доставка – это очень сложный процесс. Антидопинговое законодательство корреспондируется с подконтрольными средствами и веществами и обеспечение потребности пользователей в контролируемых стандартных образцах, позволяет не только реализовывать имеющиеся методики определения запрещенных веществ, но и разрабатывать новые в интересах спортивного сообщества. Развитие взаимодействия, основано на анализе международного опыта и способствует совершенствованию отечественной правовой базы в части антидопингового регулирования и оборота подконтрольных средств и веществ", – прокомментировала функции Экспертного совета в процессе их обсуждения Елена Мочалова, и.о. директора Национальной антидопинговой лаборатории Московского государственного университета.

С целью организации деятельности Экспертного совета функции его Председателя сроком на один год возложены на Генерального директора ФГУП "Эндофарм", кандидата юридических наук Михаила Фонарева. Регламентом предусмотрено ежегодное переизбрание Председателя.

Во вступительной речи на заседании Михаил Фонарев отметил:

В качестве постоянных членов Экспертного совета избираются специалисты, обладающие большим опытом и широким спектром компетенций в области правового регулирования и контроля за оборотом наркотиков, их медицинского применения, антидопингового регулирования и оборота подконтрольных средств, а также лечения и профилактики наркомании.

Справочно

В состав постоянных членов Экспертного совета вошли:

Ответственный секретарь Экспертного совета Целинский Борис Прокофьевич, руководитель отделения правовых основ наркологии Национального научного центра наркологии – филиала ФГБУ "НМИЦ ПН имени В.П. Сербского" Минздрава России, кандидат юридических наук сообщил, что проводится работа по привлечению к деятельности Совета на постоянной основе других авторитетных экспертов, которые смогут усилить компетенции Экспертного совета по различным направлениям.

Основываясь на опыте ПККН, планируется приглашать к работе представителей органов государственной власти для рассмотрения вопросов в сфере компетенций Экспертного совета.

Деятельность Экспертного совета будет охватывать острые, требующие немедленного реагирования вопросы в регионах Российской Федерации, анализ мировой практики легального оборота подконтрольных средств и веществ.

На заседании утверждены регламент и эмблема Экспертного совета, представляющая собой изображение совы, как символа мудрости, на фоне земного шара, означающего гармонизацию с международными нормами. Весы на вершине эмблемы символизируют всесторонний подход и соблюдение баланса при принятии решений. По окружности знака надпись на латыни Competentiae – Libertatem (Компетентность – Независимость) и Concilium Peritorum (Совет экспертов).

В ближайшее время планируется создание официального сайта, где будет публиковаться информация о деятельности Экспертного совета.

Финансовое и материально-техническое обеспечение работы Совета возложено на АНО "Консультационный центр по вопросам обращения наркотических препаратов "Экспертный совет по легальному обороту наркотиков", учрежденную для этих целей ФГУП "Эндофарм".