Выездное заседание Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности состоялось в Госнаркоконтроле России на Маросейке, 12.

Как сообщили в Управлении общественных связей Госнаркоконтроля России, на нем рассмотрены вопросы правового регулирования деятельности органов Госнаркоконтроля России.

В своем вступительном слове Председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров отметил, что актуальность обсуждаемой проблемы вызвана крайне острой наркоситуацией, сложившейся в стране.

Это подчеркнул в своем докладе и председатель Госнаркоконтроля России Виктор Черкесов. Он, в частности, сказал, что в последние годы на Россию обрушился поток контрабанды наркотиков, особенно так называемых "жестких", в основном - героина. Еще 15 лет назад около 70-80 процентов потребляемых наркотиков являлись продуктом собственной растительной базы, 20-30 процентов завозились в РСФСР из других республик Советского Союза. Факты контрабандного ввоза наркотиков из-за границы носили единичный характер. Сегодня доля наркотиков зарубежного происхождения превышает половину, а наиболее концентрированные - кокаин, героин, амфетамины - практически полностью ввозятся в нашу страну из других государств.

Ситуация усугубляется еще и тем, что Россия имеет значительную протяженность границ. Наиболее сложная обстановка сложилась на юге страны. Огромные масштабы производства героина и опия в Афганистане, политическая нестабильность и "прозрачность" границ в Центрально-Азиатском регионе, крайне низкий уровень жизни населения бывших среднеазиатских республик СССР - все это привело к значительной активизации поставок наркотических средств опийной группы в Россию через территории Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Туркмении и Казахстана. 96 процентов героина, изъятого из незаконного оборота российскими таможенниками и пограничниками, перехвачено именно на этом направлении.

Рост объемов контрабанды героина обусловлен наличием объективных экономических условий для транзита этого наркотика из России в другие страны, в первую очередь Западной Европы и США.

По данным Минздрава России, за последнее десятилетие число больных наркоманией увеличилось более чем в 9 раз. Особую тревогу вызывает рост потребления наркотиков молодежью. Подавляющее большинство наркоманов - лица в возрасте до 30 лет. И как следствие, за это же время количество ежегодно регистрируемых наркопреступлений увеличилось в 15 раз, выявленных фактов наркоторговли - в 80 раз, проявлений групповой наркопреступности - почти в 9 раз.

За четыре месяца, прошедшие с начала работы Госнаркоконтроля России, можно говорить о том, что новый правоохранительный орган сумел добиться реальных результатов в борьбе с наркопреступностью. В настоящее время органами госнарококонтроля расследуется более трех тысяч уголовных дел.

Оценивая первые итоги работы, Виктор Черкесов сказал о том, что органы госнаркоконтроля не соревнуются и не должны соревноваться с другими правоохранительными структурами по количеству единиц статучета. Очевидна бессмысленность борьбы с мелкими сбытчиками и наркоманами.

Основной задачей Госнаркоконтроля России является борьба с организованной преступностью в сфере наркоторговли. Примером может служить совместная разработка Госнаркоконтроля России и ФСБ России международной организованной наркогруппировки с обширными преступными связями в России и странах СНГ. В результате согласованных действий пресечена переброска в Россию из Таджикистана особо крупной партии героина общим весом 420 килограммов, сокрытого в специально оборудованном тайнике автомашины "КАМаЗ".

На заседании Комитета отмечалось, что для эффективного противодействия незаконному обороту наркотиков необходима совершенная нормативная правовая база. Поэтому Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в своем решении определил одним из приоритетных направлений деятельности на 2004 год подготовку и рассмотрение проектов федеральных законов "Об органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" и "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".