12 ноября, в своем выступлении на пленарном заседании от фракции председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая обратила внимание коллег на внесенный в Госдуму Президентом РФ законопроект о противодействии обороту новых психоактивных веществ, воспроизводящих основную химическую структуру наркотических средств или психотропных веществ.

Депутат проинформировала, что в документе содержатся новеллы в части полномочий Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

"Сегодня в России порядка 8 миллионов человек являются наркопотребителями. 734 "дизайнерских" наркотиков сегодня находится в обороте, и только 44 внесены в списки, – привела данные статистики Яровая. – Мы понимаем, что против России сегодня работает международная организованная преступность, которая заинтересована в том, чтобы в Российской Федерации был постоянный рынок сбыта, и чтобы постоянно иметь доступ к самому дорогому – жизни молодого поколения. Мы также хорошо понимаем, что наркопотребитель рано или поздно сам становится наркораспространителем, потому что в месяц, по самым скромным подсчетам, одному наркопотребителю нужно порядка 100 тысяч рублей.

Мы понимаем, что, как правило, эта категория асоциальна, и у них нет источника дохода. А, следовательно, они становятся сами наркодистрибьюторами, либо совершают преступления корыстной направленности с тем, чтобы завладеть личным имуществом для удовлетворения своей наркотической потребности и своей наркотической зависимости.

Президентом РФ предложено принципиально новое решение, которое позволит Федеральной службе наркоконтроля оперативно реагировать по факту единичного выявления потребления психоактивных веществ. При этом всем правоохранительным органам, включая Следственный комитет, ФСБ, МВД России, предоставляется право по факту установления употребления психоактивных веществ, зафиксированных надлежащим медицинским документом, направлять соответствующую информацию в Федеральную службу наркоконтроля, и оперативно по решению руководителя данное вещество будет вноситься в список психоактивных веществ. В течение двух лет по таким веществам должны будут предприняты два возможных решения – либо установлена процедура со стороны Роспотребнадзора по санэпидтребованиям, либо это вещество должно быть в дальнейшем отнесено в список наркотических средств и, соответственно, будет уже полностью вне закона.

Но является ли вне закона распространение психоактивных веществ? Несомненно! Поэтому Президентом РФ предложено, кроме того, чтобы наделить службу наркоконтроля новыми полномочиями, установить уголовную ответственность уже за сам факт распространения психоактивных веществ. При этом мы понимаем, что у нас остается уголовная ответственность по аналоговым наркотикам и по распространению наркотиков в принципе.

Хочу напомнить, что в Думе нашего созыва одной из первых инициатив было установление пожизненного наказания для тех, кто организованно производит и сбывает наркотики в России. Мы понимаем, что сегодня фактически личного контакта между наркодиллером и покупателем наркотиков не происходит: сегодня современные Интернет-коммуникации делают обезличенной саму процедуру сбыта наркотиков, а поэтому трудно доказанной.

Сегодня на границах РФ (в силу того, что служба наркоконтроля работает действительно очень профессионально) удается задерживать и изымать огромные партии наркотических средств. Но мы понимаем, что синтетические наркотики, которые сбываются в завуалированном виде, требуют совсем другого подхода. Поэтому мы поддерживаем инициативу Президента РФ и полагаем, что это будет своевременным, адекватным и серьезным ответом – и мерой пресечения, и упреждения, и профилактики.

Но мы также обращаемся к Правительству РФ. Потому что сегодня по нашей инициативе находится на рассмотрении закон, устанавливающий уголовную ответственность за пропаганду наркотиков. И у нас находится на рассмотрении принятый в первом чтении закон по наркотестированию. К сожалению, Правительство очень долго определяет свою позицию по этим вопросам. Мы не можем согласиться с таким подходом. Мы считаем, что всё, что связано с защитой жизни людей и пресечением преступлений, связанных с распространением наркотиков, не может иметь никакого либерального подхода. Поэтому мы настоятельно просим обратить на это внимание и полагаем, что все фракции Государственной Думы сегодня одинаково рассматривают эту проблему".