2020 год был не похож ни на один другой год в современной истории. Пандемия коронавирусной инфекции (COVID-19) повлекла за собой разрушительные социально-экономические последствия и стала причиной безмерных страданий и гибели массы людей. В ежегодном докладе Международного комитета по контролю над наркотиками (МККН) за 2020 год анализируется влияние пандемии на глобальную цепочку поставок лекарственных средств, увеличение спроса на контролируемые медикаменты для лечения больных COVID-19 и перебои с оказанием медицинской помощи и медицинских услуг лицам с психическими расстройствами и расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ. Даже когда ресурсы на пределе, нельзя забывать о людях, страдающих расстройствами на почве потребления наркотиков. МККН призывает правительства обеспечить бесперебойное оказание лечебно-профилактических и реабилитационных услуг.

Пандемия продемонстрировала, что огромную важность для охраны здоровья и обеспечения благополучия людей в нашем взаимосвязанном мире имеют международное сотрудничество и солидарность. В период самоизоляции и работы из дома неоценимую роль в обмене электронными разрешениями сыграла Международная система разрешений на ввоз и вывоз (I2ES). На основе уроков прошлого года МККН в сотрудничестве с государствами-членами, Всемирной организацией здравоохранения и другими международными организациями приступил к обновлению Типовых руководящих принципов международного снабжения контролируемыми лекарственными средствами для оказания неотложной медицинской помощи.

Пандемия в несоразмерно большей степени сказалась на жизни пожилых людей. Среди этой же категории населения происходит скрытая эпидемия потребления наркотиков, которой посвящена тематическая глава нынешнего ежегодного доклада МККН, в которой в прошлом уже рассматривалась тема женщин и молодежи. Продолжительность человеческой жизни растет, а вместе с этим встает проблема повышенной уязвимости пожилых людей к употреблению наркотиков и наркозависимости. Потребление наркотиков и обусловленная им смертность среди пожилых людей растут, и одновременно с этим растет обращаемость пожилых людей за наркологической помощью. МККН рекомендует подробнее изучить эту скрытую эпидемию ради того, чтобы у этой зачастую обделенной вниманием категории населения имелся доступ к услугам, необходимым для здоровой и благополучной жизни.

Ежегодный доклад МККН за 2020 год выходит в свет в шестидесятую годовщину принятия Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года и пятидесятую годовщину принятия Конвенции о психотропных веществах 1971 года. МККН выпустил специальный доклад, посвященный успехам обеих конвенций и анализу задач, стоящих перед международным сообществом.

В ноябре 2020 года МККН провел встречу с государствами-членами по случаю тридцатой годовщины вступления в силу Конвенции Организации объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года с целью обсудить возможные способы реагирования на массовое появление на рынке дизайнерских прекурсоров и предпрекурсоров, используемых для незаконного изготовления наркотиков. Эта проблема и успехи в осуществлении Конвенции освещены в докладе МККН о прекурсорах за 2020 год.

Серьезную озабоченность у МККН по-прежнему вызывает ухудшение наркоситуации в Афганистане. Мы продолжаем сотрудничать с правительством страны с целью поддержки его усилий по решению данной проблемы. В соответствии со статьей 14-бис Единой конвенции 1961 года о наркотических средствах с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года, мы призываем региональные и международные учреждения и партнеров Афганистана предоставить техническую и/или финансовую помощь для поддержки его усилий в области контроля над наркотиками. По согласованию с правительством Афганистана в нашем докладе обозначено несколько областей, в которых требуется безотлагательная поддержка. Без всестороннего решения проблемы незаконного культивирования, производства, оборота и потребления наркотиков и связанных с ними расстройств в Афганистане вряд ли можно добиться и более широких успехов в стимулировании устойчивого развития и укреплении мира и процветания в Афганистане.

МККН с беспокойством следит за изменениями в законодательстве ряда стран по вопросу немедицинского применения каннабиса и поддерживает тесный диалог с государствами-членами с целью оказания им поддержки в осуществлении положений трех международных конвенций о контроле над наркотиками и усилиях по охране здоровья и благополучия населения.

МККН вновь обращается к правительствам с призывом неукоснительно соблюдать стандарты и нормы в области прав человека при осуществлении конвенций о международном контроле над наркотиками. С незаконным оборотом наркотиков и связанным с ними насилием нужно бороться с помощью всеобъемлющих и сбалансированных мер, а наказания за наркопреступления должны быть соразмерны их тяжести и основываться на принципах уважения прав человека и верховенства права.

МККН старается оказывать правительствам необходимую поддержку в осуществлении конвенций о международном контроле над наркотиками на основе тесного сотрудничества и укрепления потенциала, в том числе в рамках программы "МККН-Обучение" и Глобальной программы оперативного пресечения незаконного оборота опасных веществ (ГРИДС). Я настоятельно призываю правительства полностью выполнить рекомендации, содержащиеся в докладах за 2020 год, в интересах своих граждан. Мы также признаем важность работы организаций гражданского общества и призываем их также учитывать эти рекомендации при планировании своей деятельности.

Влияние пандемии COVID-19 на психическое здоровье еще предстоит оценить в полной мере, однако для предупреждения роста психических расстройств и расстройств на почве потребления наркотиков нужно уже сейчас активизировать лечебно-профилактическую работу на основе имеющихся фактических данных. За успех этой работы отвечаем мы все. Полноценное восстановление после беспрецедентных испытаний 2020 года и продвижение к целям в области устойчивого развития требует от международного сообщества еще более активных усилий и умных решений.