Группа Помпиду. Терапия агонистами опиоидных рецепторов. Руководящие принципы для пересмотра законодательства и регламентов. Ключевые рекомендации и причины*

Будучи психоактивными веществами, находящимися под контролем международных конвенций, опиоидные препараты всегда были объектом особого регулирования. Большое число исследований, проведенных экспертами, работающими под эгидой таких международных организаций, как ВОЗ и МККН, выявили наличие фундаментальных трудностей в плане доступа к опиоидным препаратам и соответствующей медико-санитарной помощи. В ответ на предложение со стороны Федерального управления общественного здравоохранения Швейцарии Группа Помпиду дала поручение группе экспертов изучить влияние законодательства и нормативно-правовой базы, разработанной в течение нескольких последних лет, на доступ к лечению синдрома опиоидной зависимости и на его качество. Целью проекта стало составление рекомендаций для законодательных и административных органов власти в виде руководящих принципов, которые бы позволили им изменить свои национальные нормативно-правовые акты, регулирующие назначение агонистов опиоидных рецепторов людям, страдающим от данного заболевания. В своей работе эксперты использовали два основных источника: первый – международные рекомендации, разработанные на основе результатов научных исследований и передового опыта, и второй – самые последние тенденции в реализации основополагающих прав человека, связанных со здоровьем. Опираясь на результаты исследований, эксперты Группы Помпиду проанализировали положения законов, которые затрудняют доступ к медико-санитарной помощи; изучили необходимые соответствующие меры, затрагивающие такие разнообразные области, как сертификация и контроль за лекарственными препаратами, обучение и надзор за медицинскими работниками, исследования и эпидемиология, а также мониторинг системы здравоохранения на национальном уровне и необходимая координация на международном уровне.

doi: 10.25557/1682-8313.2021.07.10-20

Ключевые слова: группа Помпиду, наркозависимость, агонисты опиоидных рецепторов, терапия, законодательство, регламенты, руководящие принципы, ключевые рекомендации и причины.

Раздел: Организационные аспекты наркологии

Pompidou Group. Opioid receptor agonist therapy. Guiding principles for the revision of legislation and regulations. Key recommendations and reasons

As psychoactive substances under the control of international conventions, opioid drugs have always been subject to special regulation. A large number of studies carried out by experts working under the auspices of international organizations such as WHO and INCB have revealed fundamental difficulties in terms of access to opioid drugs and related health care. In response to a proposal from the Swiss Federal Office of Public Health, the Pompidou Group commissioned a group of experts to examine the impact of legislation and regulations developed over the past several years on access and quality of treatment for opioid dependence syndrome. The aim of the project was to provide guidance to legislative and administrative authorities in the form of guidelines that would enable them to amend their national regulations governing the administration of opioid receptor agonists to people suffering from the disease. The experts used two main sources in their work: the first – international recommendations based on the results of scientific research and best practices, and the second – the most recent trends in the implementation of fundamental human rights related to health. Based on research findings, experts from the Pompidou Group analyzed legal provisions that impede access to health care; examined the necessary appropriate measures covering such diverse areas as certification and control of medicines, training and supervision of health workers, research and epidemiology, as well as monitoring of the health system at the national level and the necessary coordination at the international level.

Key words: Pompidou group, drug addiction, opioid receptor agonists, therapy, legislation, regulations, guidelines, key recommendations and reasons.